शिमला। ऊना पटाखा फैक्ट्री (Una Cracker Factory) मामले में नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल ने बड़ा फैसला दिया है। नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (National Green Tribunal ) की प्रधान पीठ ने पटाखा त्रासदी में परिजनों को 20 लाख रुपए और 50 प्रतिशत जले हुए व्यक्तियों को 15 लाख रुपए और 25 से 50 प्रतिशत तक जले व्यक्तिाओं को 10 लाख रुपए मुआवजा (Compensation) देने का आदेश दिया है। इसके अलावा 5 से 25 प्रतिशत झुलसे व्यक्तियों को 5 लाख रुपए देने का फैसला सुनाया है। नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल की प्रधान पीठ के अध्यक्ष आदर्श कुमार गोयल, न्यायिक सदस्य सुधीर अग्रवाल और विशेषज्ञ सदस्य प्रो. सेंथिल वेल की पीठ ने 8 मार्चए 2022 को 13 पेज का आदेश पारित किया, जिसकी प्रति एनजीटी की वेबसाइट (Website) पर लोड की गई थी।

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मामूली जलन पर 2 लाख रुपए

आदेश में कहा गया है कि जिन पीड़ितों का इलाज बाहरी मरीजों के रूप में किया जा रहा है और जिन्हें मामूली जलन या अन्य प्रकार की साधारण चोटें हैं, उन्हें 2 लाख रुपए का भुगतान किया जाना है। मुआवजा किसी भी अनुग्रह राशि के भुगतान के अतिरिक्त होगा या जो किया जा सकता है। एनजीटी ने कहा कि इस तरह के भुगतान राज्य प्रशासन द्वारा एक महीने के भीतर जिला मजिस्ट्रेट ऊना (District Magistrate Una) के माध्यम से पहचान के सत्यापन के बाद किया जा सकता है और आवश्यक राशि हिमाचल के मुख्य सचिव द्वारा उपलब्ध कराई जा सकती है और राशि उल्लंघनकर्ताओं से वसूल की जा सकती है, यदि आवश्यक हो तो जबरदस्ती उपायों का उपयोग करके कानून के अनुसार भी वसूल की जा सकती है। पीठ ने कहा कि यह आपराधिक दायित्व के अतिरिक्त होगा। इस ट्रिब्यूनल द्वारा पहले से जारी निर्देशों के आलोक में राज्य ऐसी दुर्घटनाओं के संबंध में आवश्यक निवारक उपाय भी कर सकता है। मुख्य सचिव एक माह के भीतर संबंधित विभागों के विषय पर एक बैठक आयोजित कर सकते हैं, जिसमें सीपीसीबी, चंडीगढ़ (Chandigarh) के क्षेत्रीय अधिकारी भी शामिल हो सकते हैं। पीठ ने कहा कि अगर पीड़ित पक्ष चाहे तो उसे इस ट्रिब्यूनल में जाने की स्वतंत्रता हो सकती है।

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राज्य पीसीबी, श्रम विभाग और जिला मजिस्ट्रेट घटनाओं को नहीं कर रहे कंट्रोल

एनजीटी (NGT) ने यह भी स्पष्ट है कि इस तरह की घटनाएं अकसर होती रहती हैं, लेकिन राज्य पीसीबीए श्रम विभाग और जिला मजिस्ट्रेट द्वारा नियंत्रित नहीं की जा रही हैं। राज्य कानून लागू करके नागरिकों के जीवन की रक्षा करने में अपनी विफलता के लिए पेश होने या कोई स्पष्टीकरण देने में विफल रहा है। इसका कारण संबंधित अधिकारियों की लापरवाही या अक्षमता हो सकती है। ऐसी परिस्थितियों में, पीड़ितों ने इस प्रकार, जहां मृत्यु या चोटें विस्फोटक अधिनियम के तहत बनाए गए नियमों के अनुसार पर्यावरणीय सुरक्षा मानदंडों के उल्लंघन में खतरनाक व्यावसायिक गतिविधि का परिणाम हैंए एनजीटी अधिनियम की धारा 15 के तहत इस न्यायाधिकरण का अधिकार क्षेत्र आकर्षित होता है।

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हादसे के उत्तरदायी से वसूल किया जाएगा भुगतान

इस तरह की गतिविधि के मालिक या कब्जे वाले की ओर से पूर्ण दायित्व के सिद्धांत के अलावा, ष्पैरेंस पैट्रियाष् का सिद्धांत आकर्षित होता है कि राज्य असहाय नागरिक के माता.पिता या अभिभावक की प्रकृति में हैए जो उल्लंघन का शिकार हो गया है। सुरक्षा मानदंड जिन्हें राज्य द्वारा लागू करने की अपेक्षा की जाती है। इस प्रकार, पीड़ितों को राज्य द्वारा मुआवजा दिया जाना है और राज्य द्वारा भुगतान किए गए मुआवजे को गलत करने वाले या पूर्ण दायित्व सिद्धांत पर भुगतान करने के लिए उत्तरदायी व्यक्ति से वसूल किया जाना हैए लेकिन जिसके खिलाफ असहाय पीड़ित अपने अधिकार को लागू करने में सक्षम नहीं है।

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वसूलने से पहले राज्य सरकार दे मुआवजा

वर्तमान मामले मेंए राज्य के अधिकारियों द्वारा उपायुक्तए ऊना और राज्य पीसीबी द्वारा प्रस्तुत तथ्यात्मक रिपोर्ट के रूप में तथ्यों को सत्यापित किया जाता है। रिपोर्ट में मृतक और घायलों की पहचान की गई है। यह भी स्पष्ट है कि यह अवैध खतरनाक गतिविधि के लिए जिम्मेदार हैए ईपी अधिनियम, 1986 के तहत पर्यावरण सुरक्षा मानदंडों का उल्लंघन हैए जिसमें खतरनाक रासायनिक नियमए 1989 का निर्माणए भंडारण और आयात शामिल है। एनजीटी की प्रधान पीठ ने कहा कि परियोजना समर्थकों ने मुआवजे के सिद्धांत पर मृतक और घायलों के वारिसों को मुआवजा दिया है। पीड़ितों की असहाय प्रकृति को देखते हुएए उनके लिए सीधे राशि की वसूली करना मुश्किल है और राज्य विनियमित खतरनाक गतिविधि को रोकने के अपने कर्तव्य में विफल रहा है। उन्होंने कहा कि पीड़ितों को बिना इलाज के नहीं छोड़ा जा सकता है। राज्य को पहले मुआवजे का भुगतान करने और फिर उल्लंघनकर्ताओं से इसे वसूल करने की आवश्यकता हो सकती है।

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इस त्रासदी में ज्यादातर महिलाओं की 11 लोगों की जान चली गई और नौ अन्य झुलस गए। राज्य पीसीबी द्वारा दायर 2 मार्चए 2022 की रिपोर्ट में कहा गया है कि विचाराधीन पटाखा इकाई ग्राम बाथूए तहसील हरोलीए जिला ऊनाए हिमाचल प्रदेश में अवैध रूप से चल रही थी। राज्य पीसीबी की कोई सहमति नहीं थी और न ही उद्योग विभागए श्रम विभागए बिजली बोर्ड या अग्निशमन विभाग से कोई अनुमति थी। इसके अलावा विस्फोटकए पेट्रोलियम और विस्फोटक और सुरक्षा संगठन ;पीईएसओद्ध के मुख्य नियंत्रक से कोई लाइसेंस नहीं था।

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